วันที่ 12 ธันวาคม 2566 เวลา 13.30 น. นายวันชัย คงเกษม ผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานี เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบ (จังหวัดอุดรธานี) ครั้งที่ 1/2566 ณ ห้องประชุมกรมหลวงประจักษ์ศิลปาคม อาคาร 1 ชั้น 5 ศาลากลางจังหวัดอุดรธานี โดยมี นางคณิตา ราษฎร์นุ้ย รองผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานี นายสามารถ หมั่นนอก ปลัดจังหวัดอุดรธานี นายณัฐพงศ์ คำวงศ์ปิน หัวหน้าสำนักงานจังหวัดอุดรธานี ผู้แทนอัยการจังหวัดอุดรธานี รองผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัดอุดรธานี นายอำเภอ และเจ้าหน้าที่เข้าร่วม
- ที่ประชุมได้รับทราบกรณีจังหวัดอุดรธานี ได้มีคำสั่งจังหวัดอุดรธานี ที่ 5732/2566 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2566 เรื่องจัดตั้งศูนย์อำนวยการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบและแต่งตั้งคณะกรรมการอำนวยการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบจังหวัดอุดรธานี และมีหนังสือแจ้งให้ทุกอำเภอดำเนินการจัดตั้งศูนย์อำนวยการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบระดับอำเภอซึ่งได้ดำเนินการจัดตั้งครบถ้วนทุกอำเภอแล้ว ทั้งนี้ได้มีหนังสือสั่งการให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และคณะกรรมการหมู่บ้าน เฝ้าระวังสอดส่องบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่มีพฤติการณ์เป็นผู้กระทำความผิด เช่นนายทุนปล่อยเงินกู้นอกระบบ การทวงถามหนี้โดยการข่มขู่ใช้ความรุนแรง ฯลฯ หากได้รับแจ้งขอให้รายงานศูนย์ดำรงธรรมจังหวัดหรืออำเภอ เพื่อจะได้มีการดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ในส่วนที่เกี่ยวข้อง และวันนี้ได้เชิญ คณะอนุกรรมการไกล่เกลี่ย ประนอมหนี้นอกระบบประจำจังหวัดอุดรธานี, คณะอนุกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการหารายได้ของลูกหนี้นอกระบบ และสำนักงานคลังจังหวัดอุดรธานี ร่วมหารือเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบด้วย
- ในการนี้ที่ประชุมได้พิจารณาการให้ความช่วยเหลือลูกหนี้นอกระบบที่ได้ลงทะเบียนไว้แล้วตั้งแต่วันที่ 2 ธันวาคม 2566 โดยยึดตามความประสงค์ของลูกหนี้ ประกอบการแก้ไขปัญหาตามแนวทางของคู่มือการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย และตามอำนาจหน้าที่ของคณะอนุกรรมการไกล่เกลี่ยประนอมหนี้นอกระบบประจำจังหวัดอุดรธานี และคณะอนุกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการหารายได้ของลูกหนี้
นอกระบบ จังหวัดอุดรธานี ความประสงค์ของลูกหนี้ มีดังนี้
- ต้องการเจรจาไกล่เกลี่ย
- หาแหล่งเงินกู้
- หาอาชีพ และ
- อื่นๆ (คือกรณีมีการร้องเรียนการกระทำผิดกฎหมายของเจ้าหนี้นอกระบบ) กรณีหาแหล่งเงินกู้ เป็นไปตามแนวทางนโยบายของกระทรวงการคลัง กรณีหาอาชีพ โดยอำนาจหน้าที่ของคณะอนุกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการหารายได้ของลูกหนี้นอกระบบ ประจำจังหวัดอุดรธานี โดยมีรองผู้ว่าราชการจังหวัดที่ได้รับมอบหมายเป็นประธาน และมีปลัดจังหวัดเป็นฝ่ายเลขานุการ ซึ่งอนุกรรมการประกอบด้วยหน่วยงานที่มีความเชี่ยวชาญทางด้านการส่งเสริมอาชีพและองค์ความรู้ทางการเกษตร เพื่อส่งเสริมให้ลูกหนี้นอกระบบได้มีรายได้เพิ่มมากขึ้น ความประสงค์ของลูกหนี้นอกระบบด้านอื่นๆ อาทิ กรณีมีการร้องเรียน การแจ้งเบาะแส การกระทำผิดกฎหมายของเจ้าหนี้นอกระบบ ให้เป็นหน้าที่หลักของสถานีตำรวจภูธรในพื้นที่โดยประสานข้อมูลและบูรณาการร่วมกับนายอำเภอ การรายงานข้อมูลการแก้ไขปัญหาลูกหนี้นอกระบบ ให้เป็นหน้าที่ของหน่วยรับลงทะเบียน คือ ศูนย์ดำรงธรรมจังหวัดอุดรธานี และศูนย์ดำรงธรรมอำเภอ ทุกแห่ง
- ในการนี้ผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานีได้มีข้อเน้นย้ำ ข้อสั่งการในประเด็นสำคัญ ดังนี้
- ให้อำเภอโดยศูนย์ดำรงธรรมอำเภอ ทุกแห่ง ตรวจสอบวิเคราะห์การลงทะเบียนในรายที่มีข้อมูลครบถ้วน ทั้งข้อมูลลูกหนี้ เจ้าหนี้ และมูลหนี้ และดำเนินการไกล่เกลี่ยได้ทันทีและประสานขอคำปรึกษาทางด้านกฎหมายและแนวทางการดำเนินคดีจากสำนักงานอัยการจังหวัด ส่วนรายที่ไกล่เกลี่ยไม่สำเร็จ ให้ขอความอนุเคราะห์คณะอนุกรรมการไกล่เกลี่ยประนอมหนี้นอกระบบประจำจังหวัดอุดรธานี ดำเนินการช่วยเหลือในการไกล่เกลี่ยอีกทางหนึ่ง
- ให้หน่วยรับลงทะเบียน (ศูนย์ดำรงธรรมจังหวัดอุดรธานี และศูนย์ดำรงธรรมอำเภอ ทุกแห่ง ส่งต่อข้อมูลของลูกหนี้ที่ประสงค์หาแหล่งเงินทุน ให้กับ สำนักงานคลังจังหวัดอุดรธานี เพื่อพิจารณาตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการปล่อยสินเชื่อของธนาคาร
- ข้อมูลลูกหนี้ที่แจ้งเบาะแสการกระทำผิด ให้อำเภอลงพื้นที่ตรวจสอบข้อเท็จจริง รวบรวมพยานหลักฐาน และประสานไปยังสถานีตำรวจภูธรในพื้นที่เพื่อดำเนินการร้องทุกข์กล่าวโทษ หากกรณีเข้าสู่กระบวนการในการคุ้มครองพยาน ให้ปรึกษาหารือกับสำนักงานยุติธรรม
- กรณีลูกหนี้ประสงค์ขอความช่วยเหลือเรื่องการส่งเสริมอาชีพคณะอนุกรรมการฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพการหารายได้ของลูกหนี้นอกระบบ ประจำจังหวัดอุดรธานีโดยมี ที่ทำการปกครองจังหวัดอุดรธานี เป็นหน่วยงานเลขานุการ
